A Békéltető Testületről általában
A Békéltető Testületek hazánkban 1999. elején alakultak, melynek alapvető célja
az volt, hogy egy olyan gyors, független szakmai és olcsó vitarendezési lehetőséget
adjanak a fogyasztók számára, mellyel elkerülhetik a bírósági eljárások útvesztőit,
igényeiket azonban hatásosan tudják érvényesíteni. A békéltető testületek alapvető
intézményi és eljárási szabályairól a fogyasztóvédelemről szóló 1997. évi CLV.
törvény rendelkezik.
Fontos hangsúlyozni, hogy a Békéltető Testület a gazdasági kamarák mellett működik,
de eljárásában független testület, tagjait egyenlő arányban a gazdasági kamarák,
másrészt a fogyasztói érdekek képviseletét ellátó társadalmi szervezetek delegálják,
döntéseiben nem befolyásolható egyéb szervezetek által. Ezzel a követelménnyel
biztosított, hogy az adott ügyben eljáró testületi tagok az ügyet pártatlanul,
részrehajlás nélkül döntsék el.
A Békéltető Testület eljárásának célja
A Testület eljárásának célja, hogy a fogyasztók és a gazdálkodó szervezetek,
azaz a vállalkozók között felmerült vitás ügyeket a felek között egyezséggel zárja le. Ha nem jön létre egyezség, akkor a Békéltető Testület a határozatával dönti el az ügyet, amelynél figyelemmel kell lennie a fogyasztói jogok gyors,
hatékony és egyszerű érvényesítésére.
A gyorsaságot biztosítják a fogyasztóvédelemről szóló törvényben meghatározott
rövid határidők melyeket a feleknek és a Békéltető Testületnek is be kell tartania.
A gyorsaság egyben biztosítja a hatékony eljárás lebonyolítását is.
A testület másik jellemzője, hogy a felek maguk választják ki a testület tagjai
közül azt a személyt, aki az ügyüket képviseli. Ez komoly bizalmat alapozhat meg
az eljáró tanáccsal szemben.
A Békéltető Testület hatáskörébe tartozó ügyek
A békéltető testület hatáskörébe az áruk és szolgáltatások
-
minőségével, biztonságosságával,
-
és a termékfelelősségi szabályok alkalmazásával,
-
valamint a szerződések megkötésével és teljesítésével
kapcsolatos fogyasztói jogviták bírósági eljáráson kívüli rendezése tartozik.
Ez azt jelenti, hogy amennyiben akár adás-vételi, akár vállalkozói szerződés
alapján nyújtott szolgáltatás nem felel meg a jogszabályokban, illetve a szerződésben
foglaltaknak a vevő, illetve a megrendelő a Békéltető Testülethez fordulhat. Fontos
tehát, hogy a békéltetést csak a fogyasztó, mint magánszemély kezdeményezheti.
A Békéltető Testület hatáskörébe nem tartoznak bele azok az ügyek, amelyekre
jogszabály más szerv hatáskörét állapítja meg.
Természetesen az már nem akadálya a Békéltető Testület eljárásának, ha más hatóság
már lefolytatta az eljárást, és azt jogerősen befejezte, de a panaszos továbbra
is úgy érzi, hogy az ügyének a Békéltető Testület hatáskörébe tartozó elemét még
nem bírálták el.
A Békéltető Testület eljárása
Az eljárás megindítása
A Békéltető Testület a panaszbeadványokat a csatolt iratok alapján, valamint
személyes meghallgatás, illetve kivételesen szakértői bizonyítás alapján dönti
el.
A békéltető testület eljárása megindításának feltétele, hogy a fogyasztó, azaz
a vevő illetve az adott szolgáltatást igénybe vevő az érintett gazdálkodó szervezettel
közvetlenül megkísérelje a panaszügy rendezését. A közvetlen rendezés sikertelensége
esetén adható be kérelem a Testülethez.
Az eljárás megindításához a kérelemben az alábbiakat szükséges feltüntetni:
-
a fogyasztó, azaz a kérelem benyújtójának nevét, lakóhelyét vagy tartózkodási
helyét,
-
a panasszal érintett gazdálkodó szervezet nevét, székhelyét,
-
a panasz rövid leírását, az azt alátámasztó tényeket és azok bizonyítékait, (itt
különösen fontos hivatkozni minden az ügy lényegét érintő írásbeli dokumentumra,
szerződésre, szállítólevélre, számlára, átvételi elismervényre stb.). Ezeket a
dokumentumokat csatolni kell a kérelemhez,
-
a fogyasztó nyilatkozatát arról, hogy a vállalkozóval megpróbálta a vitás kérdést
közvetlenül tisztázni,
-
az ügy eldöntésére irányuló kifejezett indítványt.
A fenti feltételek megléte esetén a kérelmet az a Békéltető Testület jogosult
kivizsgálni, amelyik illetékességi területén a fogyasztó lakóhelye vagy tartózkodási
helye található.
Az eljárás lefolytatáshoz kapcsolódó tudnivalók
Ha a kérelem tartalmazza az eljárás megindításához szükséges adatokat, akkor
a testület hatáskörének és illetékességének megállapítása esetén a Békéltető Testület
elnöke a meghallgatási időpontot tűz ki a felek számára.
Az elnök a meghallgatás kitűzött időpontjáról a feleket a kérelem másolatának
egyidejű kézbesítése mellett kellő időben előzetesen értesíti.
A kitűzött meghallgatás során a konkrét beadványokat főszabály szerint a Békéltető Testület tagjaiból
választott 3 tagú tanács bírálja el. A tanács egy-egy tagját a panaszos illetve
a vállalkozó jelöli ki. Erre a kijelölési kötelezettségre a meghallgatási időpontot
kitűző levélben hívja fel a Békéltető Testület elnöke a felek figyelmét. Az eljáró
tanács harmadik tagját a felek által kijelölt két tag választja ki. Lehetőség
van természetesen a törvény adta keretek között egyedül eljáró tag kijelölésére
is, ha az ügy megítélése lehetővé teszi.
A kijelölés megkönnyítéséhez a meghallgatást kitűző levélhez mellékelve van minden
esetben a Békéltető Testület tagok listája.
Ha a felek bármelyike a megadott határidőn belül nem él a jelölés lehetőségével,
vagy a két kijelölt testületi tag a kijelölésüktől számított három napon belül
nem egyezik meg a harmadik tag személyében, az eljáró tanács hiányzó tagját a
testület elnöke jelöli ki.
A panasszal érintett vállalkozónak lehetősége van a testületi tag kijelölését
tartalmazó levelében az üggyel kapcsolatos álláspontjának kifejtésére. A vállalkozó
ekkor nyilatkozik arról is, hogy a tanács döntését magára nézve kötelezőnek ismeri-e
el.
Az eljárás során - melyben kiemelkedő jelentősége van a meghallgatásnak - az
eljáró tanács elnöke egyezséget kísérel meg létrehozni a felek között. Ha az egyezség
megfelel a jogszabályoknak, a tanács azt határozattal jóváhagyja.
Alapvető követelmény, hogy az eljárás során a feleket azonos jogok illetik meg,
mindkét fél kifejtheti az üggyel kapcsolatos álláspontját, indítványt tehet stb.
A békéltető testület határozatai
Ha a bepanaszolt gazdálkodó szervezete az eljárás során arról nyilatkozik, hogy
a tanács döntését kötelezésképpen fogadja el, a törvény szóhasználatával élve
aláveti magát, akkor a tanács minden esetben kötelező határozatot hoz, melynek érvényét tekintve azonos egy bírósági határozatéval és nem teljesítés
esetén végrehajtási záradékkal lehet ellátni.
Ha az eljárás célja maradéktalanul teljesül, és egyezség születik a felek között akkor az egyezség formájában egy kötelező érvényű határozatba
foglalják, melyhez fűződő joghatások megegyeznek az alávetés során említettekkel.
A tanács kötelező határozatának, illetve a határozattal jóváhagyott egyezségnek
a végrehajtását - abban az esetben, ha a gazdálkodó szervezet nem tesz eleget
a határozatban foglaltaknak - a bíróságtól kérheti a fogyasztó.
Ha a panasszal érintett gazdálkodó szervezet az eljárás kezdetekor úgy nyilatkozott,
hogy a tanács döntését kötelezésként nem fogadja el, vagy az eljárásban nem vesz
részt, úgy az eljáró tanács a rendelkezésre álló dokumentumok és bizonyítékok
mérlegelése alapján ajánló határozatot hozhat.
Ajánlás jellegű határozat esetében a gazdálkodó szervezet nem köteles eleget
tenni a határozatban foglaltaknak. Ilyen esetekben a fogyasztónak írásban értesíteni
kell a testületet, ha a határozatban foglaltakat a gazdálkodó szervezet nem hajtja
végre. Abban az esetben, ha a gazdálkodó szervezet a tanács ajánlásának nem tesz
eleget, a testület továbbítja az értesítést a testületet működtető kamarának,
illetve a területileg illetékes fogyasztóvédelmi felügyelőségnek. Ezek a szervek
- a fogyasztó nevének megjelölése nélkül - jogosultak, illetve, ha az ajánlásban
foglaltak a békéltető testület határozata szerint a fogyasztók széles körét érintik,
- a panasszal érintett vállalkozás nevének feltüntetésével - és az eljárás eredményét
nyilvánosságra hozni.
Ha az ügy megítélése érdemben nem lehetséges, vagy a panaszos igénye megalapozatlan
a tanács megszünteti az eljárást.
Jogorvoslat, fellebbezés
A törvény rendelkezései értelmében az illetékes megyei/fővárosi bíróság előtt
csak abban az esetben van lehetőség a határozat megtámadására, ha az eljáró tanács
eljárási szabályt sértett, a megtámadás csak a határozat megsemmisítésére irányulhat.
Fontos kiemelni, hogy a tanács határozata nem érinti a fogyasztónak azt a jogát,
hogy igényét bírósági eljárás keretében érvényesítse. Tehát a bírói út igénybe
vételére a Békéltető Testületi eljárás lefolytatását követően is van lehetőség.
Mint látható hatékony eszközök állnak a Békéltető Testület rendelkezésére, annak
érdekében, hogy a mindennapi életben felmerülő jogos vagy jogosnak vélt sérelmeket,
a fogyasztó és a vállalkozó közötti vitás ügyeket gyorsan és hatékonyan megoldja.
Forrás: bekeltetes.hu