A televízióban közzétett reklámok társadalomra kifejtett hatása nagyon nagy jelentőségű. E szerepük és befolyásuk indokolta az önálló jelentésben történő számbavételüket is. A reklámfilmek által közvetített üzenetek ugyanis mind kép-, mind hangvilágukkal, valamint a dinamikusan változó színvilágukkal együttesen gyakorolnak befolyást a fogyasztókra.

A hatósági ellenőrzés alapját a gazdasági reklámtevékenység körébe tartozó jogszabályi rendelkezések képezték. Ellenőrzéseink a fogyasztókat érintő különböző területekre irányultak.

Az éves ellenőrzés tanulsága, hogy a gyógyszerkészítmények, valamint a szexuális áruk és szolgáltatások reklámozási tevékenységét különös odafigyeléssel kell a jövőben is kezelni, hiszen e téren tapasztaltuk a legtöbb jogellenességet a televízióban közzétett reklámok között.

A szálláshelyek idegenforgalmi főszezonban végzett ellenőrzésének különös hangsúlyt ad az a tény, hogy a hazai szálláshelyeket nagy számban keresik fel belföldi és külföldi vendégek, a fogyasztóvédelmi előírások teljesülése vagy nem teljesülése ezért a fogyasztók széles körét érinti.

A hazai szabályozás a gyermekjátékszerek biztonságossági követelményeiről, vizsgálatáról és tanúsításáról szóló 24/1998. (IV. 29.) IKIM-NM együttes rendelet 2. sz. melléklete 6. pontjában írja elő azt, hogy a játék nem tartalmazhat olyan radioaktív elemeket vagy anyagokat, amelyek sugárzása a háttérsugárzást meghaladja.

A fából készült termékek biztonságosságára áttételesen egy uniós irányelv (96/29/EURATOM EU Tanácsi direktíva) által megadott dóziskorlát a meghatározó. A direktíva értelmében a lakosságot évente legfeljebb 1 mSv összes dózis érheti, így tehát egy termék dózisteljesítménye ezt a határértéket nem érheti el.

Az államilag támogatott lakáshitelek bevezetésével az utóbbi években látványos építési hullám kezdődött meg Magyarországon. Egyre több kis lakásszámú egyedi társasházat építenek, illetve a kedvező hitel-lehetőségek hatására sok magánszemély is belevágott a házfelújításba, építkezésbe.

Ezeknél az építkezéseknél már nem szabványméret alapján tervezik és készítik a nyílászárókat, hanem egyedi méretezés alapján, emiatt egyre több kereskedő választja a minta után, megrendelésre történő értékesítést.

Magyarországon a vizsgált lámpatestek nem feleltek meg a kisfeszültségű irányelv és a vonatkozó szabványok követelményeinek, ezért a kifogásolási arány 100%-os volt. Ezek a lámpatestek súlyos áramütés és tűzveszély kockázatának teszik ki a felhasználókat, ezért az első fokú területileg illetékes hatóságok minden esetben megtiltották e termékek további forgalmazását.

A kézimixerek vizsgálatával szeretnénk olyan áttekintést nyújtani ezeknek a készülékeknek a minőségi szempontjaiból, amelyekre a vásárló csak a hosszabb használat után figyel fel, vagy nem is sejti, hogy a vele végzett munka lehetne esetleg könnyebb, ha azt egy más típusú készülékkel végzi. Ezen szempontok ismerete nélkül a vásárlók hajlamosak „az olcsó ugyanazt megcsinálja” vagy „ha drága és márkás, nem lehet olyan rossz” elvek alapján dönteni, és vállalni a véletlenszerűen történt vásárlás utáni bosszankodást vagy kényelmetlenséget.

Bizonyos élelmiszerek (fűszerek, szárított élelmiszerek stb.) egyes előnyös tulajdonságai megőrzésének, vagy megteremtésének egyik elfogadott módja az ionizáló energiával való kezelés. Ennek során például a mikrobiológiai szennyezettség csökkenthető, a csirázási képesség visszaszorítható, így végső soron a fogyasztó számára kedvező állapot teremthető egy, az élelmiszer egyéb tulajdonságait károsan nem befolyásoló technológia alkalmazásával.

A hatósági ellenőrzés alapját a gazdasági reklámtevékenység körébe tartozó jogszabályi rendelkezések képezték. Ellenőrzéseink a fogyasztókat érintő különböző területekre irányultak.

Lényeges, súlyponti kérdésnek tartjuk, hogy a fogyasztók az általuk igénybe venni kívánt szolgáltatás, illetőleg vásárolni szándékozott termék tényleges fogyasztói áráról kapjanak tájékoztatást. Ennek fokozott jelentőségét az adja, hogy az Interneten megjelenő tájékoztatások sok tekintetben az árak mértéke szempontjából jelentenek alternatívát a fogyasztók számára, amely vásárlási döntésüket alapvetően meghatározza.

Az ez évi idegenforgalmi főszezonban több mint hatezer (6050) vendéglátóipari egység ellenőrzésére került sor. Kifogásolási arány tekintetében az idei év pontosan a tavaly megállapított arányt mutatta (72%).

A kifogásolási arány kiemelkedően magas volt a zenés szórakozóhelyek esetében (80%), de az italüzletek és az egyéb vendéglátóhelyek esetében is meghaladta a 70%-ot. A melegkonyhás vendéglátóhelyek, cukrászdák hiányosságainak aránya javuló tendenciát mutat és az idén 70% alatt maradt. A leglátványosabb javulás a tavaly kiemelten vizsgált cukrászda üzletkörben következett be, a kifogások aránya több mint 10% ponttal csökkent.

A kitelepülések ellenőrzése során a megállapított kifogásolási arány ugyan alig haladta meg a 60%-ot (62%), mégis igen kedvezőtlen tendenciát jelez. Két év távlatában a sorozatos ellenőrzések ellenére 20% pontos emelkedés figyelhető meg e vendéglátóhelyek szabálytalanságainak arányában.

A hatósági ellenőrzés alapját azon rendelkezések képezték, amelyek az elektronikus kereskedelem vonatkozásában a fogyasztók védelmének magas szintjéről gondoskodnak, emellett jogi garanciákat nyújtanak és biztosítják a hatékony és eredményes végrehajtást is. Az elektronikus kereskedelmet érintő jogszabályok középpontjában — miképpen fentebb tárgyalásra került — a fogyasztó, egyúttal pedig a fogyasztói bizalom áll, amely az elektronikus kereskedelem jövőjének kulcskérdése.

A zománcfestékek az egyik legszélesebb körben használt termékcsoport. Javító, karbantartó, felújító festés céljára a fogyasztók leggyakrabban ezeket a termékeket vásárolják.

Összehasonlító vizsgálatunk céljára a hazai piacon jelenlévő legismertebb gyártóknak a kereskedelemben leggyakrabban megtalálható termékei közül választottunk.

A felügyelőségek visszajelzései, illetve a Békéltető Testületek által megküldött iratok, kitöltött kérdőívek alapján általában megállapítható volt a Testületek részéről az együttműködési készség. A felmérés arra is rávilágított, hogy a gyakorlati problémák és nehézségek ellenére a Békéltető Testületek tevékenysége hasznos és számtalan előnnyel jár, így a fogyasztóvédelem területén arra mindenképpen szükség van, ismertségük a korábban vizsgált időszakhoz képest többszörösére növekedett, amelynek eredménye az ügyek számának rohamos, egy év alatt 40%-kal való növekedése.

A Fogyasztóvédelmi Főfelügyelőség szakmai irányításával a területi felügyelőségek által azonos témában, 2006. évben végzett ellenőrzések az érintett üzletek 55%-ában tártak fel szabálytalanságot, ez az arány az idei évben 68%-ra emelkedett. 2005. évtől a szolgáltatási terület kivételével valamennyi üzletkörben folyamatosan romló tendencia figyelhető meg, ami arra mutat, hogy a fogyasztóvédelmi hatóságok részéről hatékonyabb és szigorúbb fellépésre van szükség az árfeltüntetési hiányosságok megszüntetése érdekében.

A vizsgálat során 25 távol-keleti terméket árusító üzletet ellenőriztünk. Célunk a veszélyes PVC termékek kiszűrése volt.

A nem engedélyezett mérgező ftálsav-észter lágyítót tartalmazó lágy PVC-ből készült cikkek a rendeltetésszerű használat során károsíthatják az egészséget. Különösen a csecsemők és a kisgyermekek számára jelent a nem engedélyezett lágyítószer használata súlyos kockázatot azoknál a termékeknél, amelyeket szájba vesznek. A szokásos használatot figyelembe véve a ftálsav-észter kioldódhat a nyálba, és a nyálon keresztül kerülhet a kisgyermek szervezetébe. Mindezek miatt fontos, hogy a piacfelügyeleti tevékenységünk ilyen vizsgálatokra is kiterjedjen.

Az ellenőrzés során szerzett tapasztalatokat összegezve megállapítjuk, hogy vizsgált szolgáltatók, illetve követelés kezelésével foglalkozó gazdasági társaságok, ügyvédi irodák a követelések behajtása során döntő többségükben eleget tesznek a jogszabályi kötelezettségeiknek.

Az utóbbi időben a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatósághoz érkezett nagyszámú fogyasztói bejelentések, amelyek a kereskedelmi forgalomban kapható lisztek tömeghiányára irányultak, indokolttá tették azok tömegének - az egész országra kiterjedő - hálózati ellenőrzését.

Az étkezési mákok, dió és lencsék vizsgálata során megállapítottuk, hogy az ellenőrzött 106 termék 33%-a (35 minta) nem felelt meg a követelményeknek. 13 terméket érzékszervi hiba miatt, 22 mintát jelölési hibából adódóan kellett kifogásolnunk. Három terméket annak rovarszennyezettsége miatt kellett intézkedésre átadni a területileg illetékes Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatalnak. Az egyes terméknél előfordult olyan eset is, amikor a hibák halmozottan fordultak elő.

Termékösszehasonlító vizsgálatunkban a kereskedelemben fellelhető vitaminozott kozmetikai krémek minőségi színvonalát kívántuk feltérképezni. A készítményeket egymáshoz képest rangsoroltuk, valamint áttekintettük, hogy az ár és a minőség között kimutatható-e szoros összefüggés.

A vizsgálat lefolytatásának fő célja az volt, hogy feltárjuk a kereskedelemben a jogellenes forgalmazást, különös tekintettel a vásárlási tájékoztatók megléte, illetve tartalmi megfelelősége tekintetében, és hiányosság esetében intézkedjünk a jogkövető forgalmazás kikényszerítésére. A vizsgálat szükségességét indokolta az a tény is, hogy a korábbi években elvégzett hasonló témájú vizsgálatok során igen magas kifogásolási arányt tapasztaltunk.

A vizsgálat célja volt továbbá annak ellenőrzése is, hogy a mintavételezett csecsemő- és kisgyermek ruházati termékek biztonságossága megfelel-e a jogszabályi előírásoknak.

A közétkeztetés az utóbbi években nagy átalakuláson megy keresztül. Gazdasági okokra hivatkozva a fenntartók számos kis főzőkonyhát szüntettek meg, illetve alakítottak át tálalókonyhává, továbbá egyre több báziskonyha jött létre, amelyekben csak ételkészítés, illetve étel kiszállítás történik különböző egységekbe.

A vizsgálat elsősorban az általános iskolákban, gimnáziumokban, szakközépiskolákban és a felsőoktatási intézményekben 2210 üzletköri jelzőszámon főzőkonyhaként, valamint 2300 üzletköri jelzőszám alatt báziskonyhaként működő főzőkonyhák ellenőrzésére terjedt ki.

Az idén tavasszal lefolytatott ellenőrzések során tapasztalt kiemelkedően magas kifogásolási arány és a fiatalkorúak egészségének védelme indokolta ismételt utóellenőrzések lefolytatását mindazon kereskedelmi és vendéglátóipari egységekben, amelyek a törvényi tilalom ellenére dohányterméket és/vagy alkoholtartalmú italt értékesítettek fiatalkorúak részére. Az utóellenőrzés eredményeképpen megállapítható, hogy az elmúlt évek vizsgálatainak, a médiában közzétett tájékoztatásoknak, valamint a szigorodó szankciók alkalmazásával megvalósuló hatósági utóvizsgálatnak köszönhetően jelentősen javuló tendencia figyelhető meg a dohánytermékek és alkoholtartalmú italok fiatalkorúak részére történő kiszolgálása megtagadásának terén, de összeségében - a védett korosztály egészségvédelméért kitűzött célokhoz viszonyítva - a jogsértések aránya még mindig magasnak tekinthető.

A Fogyasztóvédelmi Főfelügyelőség és a regionális fogyasztóvédelmi felügyelőségek Ellenőrzési és Vizsgálati Programjában a 2007. I. félévre meghatározott feladatok közül 13 ellenőrzés már lezárult, 2 folyamatban van. Elvégeztünk 2 soron kívül elrendelt ellenőrzést, valamint 10 egész éven át tartó ellenőrzésünk az előírt ütemezésben folyik.

A kereskedelemben az olajos halkonzervek sokféle változata megtalálható: natúr olajos és vizes-olajos termékek, különféle mártásokkal ízesített halak, valamint zöldségekkel gazdagított változatok. A fogyasztói árak is igen széles skálán mozognak, így a szűkebb anyagi lehetőségekkel rendelkező fogyasztó is megtalálja a számára elérhető termékeket. Vizsgálatainkkal azt szerettünk volna felmérni, hogy a hazánkban kapható halkonzervek milyen minőségi szintet képviselnek.

A fogyasztóvédelmi hatóságok a dohánytermékek és alkoholtartalmú italok reklámozására, illetőleg az e termékek értékesítésére vonatkozó jogszabályi előírások betartásának ellenőrzésére minden évben kiemelt figyelmet fordítanak. A 2007. évi vizsgálat ismét megerősítette az eddigi tapasztalatokat, hogy változatlanul kedvezőtlen a helyzet a dohánytermékek és szeszes italok fiatalkorúak részére történő kiszolgálása terén. Dacára annak, hogy évek óta visszatérő jelleggel van ilyen tárgyú országosan végzett vizsgálat, sajnos a legtöbb ellenőrzött területen igen magas volt a kifogásolási arány.

A mintegy három hétig tartó ellenőrzés során országosan több, mint 500 személytaxit vontak ellenőrzés alá a felügyelők és 137 jogszabálysértést állapítottak meg, ami azt jelenti, hogy majdnem minden negyedik taxis esetében felmerült valamilyen kifogás.

Az azoszínezékkel festett ruházat – amennyiben káros aromás amin szabadul fel belőlük - bőrrel érintkezve kockázatot jelent a fogyasztó egészségére, ezért indokolt jogszabályi úton korlátozni a veszélyes azoszínezékek használatát. A vizsgálat során három terméket – a két férfi boxert és a női topot – azoszínezékkel festették, amelyekből a megengedettnél nagyobb mennyiségben szabadult fel aromás amin.

Ellenőrzésünk a hazai gyártású és import csaptelepek, szaniteráruk, kádak, zuhanyfülkék és kabinok forgalmazási előírásainak betartására, a megfelelőség igazolás és a kötelező jelölések meglétére, valamint a tárolással kapcsolatos szabálytalanságok feltárására irányult. Az általános kereskedelmi tevékenység vizsgálata során az előző évekhez képest kevesebb szabálytalanságot találtunk.

Tekintettel az iskolai és kórházi büfék speciális helyzetére az ott vásárlók fokozott kiszolgáltatottságára, kiemelten ellenőriztük a fogyasztói érdekvédelmet szolgáló előírások megtartását. Az oktatási, illetve egészségügyi intézetekben működtetett büfék vizsgálata során 529 egység ellenőrzését végezte el a hét Regionális Közigazgatási Hivatal Fogyasztóvédelmi Felügyelősége és a megyei Területi Kirendeltségek. Ennek során az üzletek 79%-át valamilyen – többnyire halmozottan elkövetett – szabálytalanság miatt kellett kifogásolni.

A tavalyi évhez hasonlóan az élelmiszer-ellenőrző hatóságok a Magyar Élelmiszer-biztonsági Hivatal által koordinált vizsgálatot végeztek az ünnepekre való felkészülés jellegzetes termékeinek körében. A fogyasztóvédelmi hatóság az általános kereskedelmi ellenőrzésen túlmenően a füstölt, formázott húskészítmények (sonka és hasonló jellegű termékek) és a figurális édesipari termékek és forgalmazási körülményeit vizsgálta.